Ein ordnungsgemäßes Verfahren ist nach dem Gesetz über die Erziehung von Menschen mit Behinderungen (IDEA) erforderlich, das eine gesetzliche Grundlage für eine formelle Reihe von Richtlinien und Verfahren festlegt, die von Schulen und Distrikten für Kinder in Sonderpädagogikprogrammen umgesetzt werden müssen. 

Durch ein ordnungsgemäßes Verfahren soll sichergestellt werden, dass Kinder mit Lernbehinderungen und anderen Arten von Behinderungen kostenlos eine angemessene öffentliche Bildung erhalten. Diese Richtlinien und Verfahren werden in der Regel in der Erklärung der Verfahrensgarantien eines Schulbezirks und in den lokalen Richtlinien beschrieben. Verfahrensgarantien werden manchmal als Erklärung der Elternrechte bezeichnet.

Im IDEA wurden die Anforderungen an ordnungsgemäße Verfahren mit der Absicht festgelegt, dass sie, wenn sie befolgt werden, dazu beitragen, angemessene Entscheidungsfindungen und Dienstleistungen für Kinder mit Behinderungen zu erleichtern.

Anhörungen für geschädigte Eltern

Die Anhörung im Rahmen des Due-Process-Verfahrens für Sonderpädagogik ist einer der drei wichtigsten administrativen Rechtsbehelfe, die Eltern nach dem Gesetz über die Erziehung von Menschen mit Behinderungen (IDEA) und Abschnitt 504 des Rehabilitationsgesetzes von 1973 zur Verfügung stehen, um Meinungsverschiedenheiten zwischen Eltern und Schulen bezüglich Kindern mit Behinderungen zu lösen. 

Anhörungen im Rahmen eines ordnungsgemäßen Verfahrens sind administrative Anhörungen, die in vielerlei Hinsicht wie ein Gerichtsverfahren durchgeführt werden. Anhörungen können im Namen von einzelnen Schülern oder Schülergruppen wie bei einer Sammelklage durchgeführt werden.

Was passiert während einer Anhörung in einer Sonderschulbehörde?

Eine ordentliche Gerichtsverhandlung ist ähnlich wie eine Verhandlung vor einem Zivilgericht. Jede Partei kann sich durch einen Anwalt vertreten lassen oder ihren Fall selbst vortragen. Die Verfahren und Anforderungen für eine Anhörung im Rahmen eines ordnungsgemäßen Verfahrens können je nach den spezifischen Verwaltungsgesetzen Ihres Staates variieren.

In der Regel finden Anhörungen statt, weil die Eltern der Meinung sind, dass das individuelle Erziehungsprogramm (IEP) des Kindes nicht angemessen umgesetzt wird, ihrem Kind eine freie, angemessene öffentliche Erziehung (FAPE) verweigert wurde oder sie mit der Schule nicht einverstanden sind, welche Lehrmethoden für das Kind angemessen wären.

In anderen Fällen sind die Eltern der Ansicht, dass der Schulbezirk nicht die erforderlichen Unterstützungsleistungen wie Sprach-, Physio- oder Beschäftigungstherapien für das Kind erbracht hat. Möglicherweise glauben sie auch, dass sie versucht haben, mit dem Schulbezirk zusammenzuarbeiten, um das Problem zu lösen, was ihnen jedoch nicht gelungen ist. Manchmal ist die Uneinigkeit so groß geworden, dass ein unparteiischer Anhörungsbeauftragter (IHO) erforderlich ist, um sie zu lösen. 

Wie Due-Process-Anhörungen ablaufen

Der Kläger oder Beschwerdeführer gibt eine Eröffnungserklärung ab, in der er seine Vorwürfe gegen den Beklagten oder Beklagten detailliert darlegt. Der Kläger hat auch die Beweislast.

Beide Parteien haben die Möglichkeit, ihren Fall vorzutragen. Jede Partei muss alle Behauptungen als Tatsachen mit angemessenen, zulässigen Beweisen und unterstützenden Unterlagen belegen.

Zu den üblichen Beweismitteln gehören die kumulativen Unterlagen des Kindes und vertrauliche Sonderschulakten; Überweisungen zur Beurteilung; Beurteilungsberichte der Schule oder privater Gutachter. Auch die Ziele und Vorgaben des IEP des Kindes, Fortschrittsberichte, Disziplinarberichte, wie z.B. Unterlagen über Suspendierung und Schulverweis, sowie Anwesenheits- und Notenberichte können als Beweismittel herangezogen werden.

Beide Parteien können Schriftsätze zur Unterstützung ihrer Positionen vorbereiten, die sie der IHO zur Prüfung vorlegen können. Die Schriftsätze enthalten in der Regel Hintergrundinformationen zu den mit dem Fall verbundenen Fragen. So kann z.B. ein Elternteil eines Kindes mit Autismus einen Schriftsatz einreichen, in dem die Wirksamkeit der Unterstützten Kommunikation im Detail beschrieben wird.

Jede Partei kann Zeugen vorladen, die persönlich oder durch eidesstattliche Erklärung oder Absetzung aussagen. Die Parteien erhalten die Möglichkeit, alle Zeugen, die während der Anhörung aussagen, ins Kreuzverhör zu nehmen.

Der Anhörungsbeauftragte hört sich den von den Parteien vorgelegten Fall an und erlässt eine formelle Entscheidung auf der Grundlage der Rechtsprechung. Die IHOs können sich bei der Entscheidungsfindung in der Angelegenheit auf bestehende Verwaltungsgesetze, verbindliche Präzedenzfälle und überzeugende Präzedenzfälle stützen.

Beide Parteien haben die Möglichkeit, gegen die Entscheidung Berufung einzulegen, wenn sie stichhaltige Beweise dafür vorlegen können, dass der Anhörungsbeauftragte einen Fehler gemacht hat oder dass zusätzliche Beweise aufgetaucht sind, die den Ausgang des Falles beeinflussen können.

Andere Beschwerdeverfahren, die den Eltern zur Verfügung stehen

Die Eltern können auch andere Beschwerdeverfahren verfolgen. Sie können zum Beispiel eine informelle Lösung des Problems anstreben, indem sie mit dem Schulleiter oder dem Leiter der Schule des Kindes, dem Sonderpädagogen oder einem Verwalter der Sektion 504 sprechen. 

Darüber hinaus können sie über den Distrikt-Superintendent oder Manager eine Beschwerde bei der örtlichen Bildungsbehörde einreichen oder eine formelle IDEA-Beschwerde beim Bildungsministerium des Bundesstaates einreichen. Einige Eltern beschließen, eine Beschwerde nach Abschnitt 504 beim Office of Civil Rights des US-Bildungsministeriums einzureichen. 

Schließlich können sie das Bildungsministerium des Bundesstaates um Vermittlung bitten. Da Anhörungen im Rahmen eines ordnungsgemäßen Verfahrens für alle beteiligten Parteien ein langwieriger und stressiger Prozess sein können, kann es von Vorteil sein, andere Formen der Lösung zu verfolgen.

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